社会组织是创新社会治理的重要抓手，是延伸居民服务末梢可感可及的专业力量。为进一步发挥社会组织能级效能，成都崇州市强化党建引领以品牌化发展路径为牵引，创新实践“五单联动”全过程培育再赋能提升，夯实动态响应优配，厚植全市公益土壤，靶向攻坚行业发展瓶颈，久久为功。

经过4年长期实践，全面提升了社会组织发展韧性活力，进一步促进了社会组织整体面发展高质量发展水平，从而探索形成了“向数量增质量，促质量优品质”的社会组织行业培育孵化之路。

党建引领，强化两新组织建设

在崇州市社会组织党工委指导下，坚持强化党建引领，夯实社会组织孵化培育，成功实现“社会组织及党组织培育孵化，社会组织基本信息和党建信息登记备案，社会组织工作指导和党务工作指导”协同共建的“三个同步”。进一步强化了“党建+社会组织支部显作用、党建+社会组织党员亮身份、党建+社会组织党建服务强培育”的“党建+”服务机制联动效能。紧密围绕“党员引领社工、支部引领组织、党建项目引领服务项目”牵引上作文章，不断吸纳社会组织优秀人员为积极分子，配优配强社会组织专业队伍。以主题党日活动等多种形式，整合各党组织资源，进一步丰富了党建活动内容载体，有效增强了党员及积极分子凝聚力。现隶属社会组织党工委管理党组织35个、社会组织43家，不断践行社会责任，发挥社会服务功能。

品牌牵引，赋能优质服务供给

充分发挥市级枢纽平台“一站式培育孵化”功能。在崇州市民政局的大力支持下，充分发挥党团协同、培育孵化、注册协助、社区营造、示范引领、能力提升、资源整合、管理指导、协调对接、宣传推广“十大功能”。构建了“一站式”枢纽型社会组织孵化基地，为创业梦想的社会组织提供各种帮扶活动和个性化服务。截至目前，全市培育社会组织专项服务400余次，通识赋能培训300多场次，邀请全国范围内专家学者指导提升上百余名次。

建立品牌社会组织行业种子培育库。按社会组织负责人、社会组织一线人员优化分类重点培育，构建专人专业专项的人才培育机制。通过崇州市社会组织品牌孵化库种子库培育，有效地实现了社会组织甄选入库、补短板入孵、提能力出壳的全过程培育孵化服务。针对品牌定位与思路、产品化路线、形象设计等共性攻坚领域，开展专项培育工作20余次，成功完成社会组织品牌孵化17家。其中，崇州市优秀人才称号的优秀社工5名，被授予崇州市拔尖人才社工代表2名、市政协社工代表3名、市人大常委会社工代表1名、成都市人大社工代表1名。

强化多资源整合联动共建共享。为崇州社会组织不定期提供咨询、参观、学习、交流的空间场地共享，有效衔接周边区县社会组织提供接待、咨询、参观等共建服务。创新基层社会治理服务下沉。通过“线上+线下”能力提升，强化项目式陪伴成长为契机抓手，全过程助力社会组织赋能。从创新基层社会治理项目研发开展、专业服务督导、基层治理实务能力提升，极大提升了社会组织参与基层社会治理的有效供给，进一步为居民群众专业品质服务奠定了坚实基础。

五单联动，厚植行业发展土壤

社会影响力是品牌社会组织行业可持续发展的动力引擎，崇州市围绕社会组织“补短板，提能力，优服务”等重点领域，创新实践了“五单联动”培育成闭环探索，厚植深植崇州市社会组织土壤。

社会组织“点单”与平台“巡单”相结合。重点梳理靶向聚焦品牌发展需求、个别化需求、共性等需求清单，甄选优化、专人对接、重点跟进，有效破解社会组织专业能力待进一步提升“老大难”焦点问题。

开展“做单”优配供给服务。为社会组织提供全过程陪伴式赋能，及时动态解决社会组织服务过程中的疑难杂症；社会组织以“评单”优化专业服务，同时进一步完善迭代培育措施方法。

多种途径拓宽资源渠道，强化为社会组织“送单”服务。通过内部期刊、委办局走访联动宣传、交流论坛等多种行业倡导的途径方法，成功链接市民政局、市委社治委、市妇联、市残联、市卫健局以及各镇(街)等二十多个项目资源，更为面临不同生命发展周期及不同机构专业特色领域的社会组织，提供了更多类别渠道和更优适配机构特色的品牌发展空间。

行业生态调研的筑基服务。以年为单位，围绕社会组织品牌影响力提升为目标，开展部门协调、联席会议、区域社会组织联建等方式，定期为社会组织发展生态开展调查研究。进一步强化社会组织基层服务的本土化实践经验，厚植社会组织绿色生态土壤。有效应对区域间发展不平衡，实践居民美好生活需求服务优质供给的“最优解”。

通过五单联动介入以社会组织项目申报培训、模拟答辩助理社会组织等关键环节，成功争取成都市慈善总会项目20余个，其项目立项数量处于全市区市县名列前茅，成都市级专项支持资金达300余万元，撬动本级资金达150余万元。崇州市本地民生微项目、社区营造项目、示范社区打造25个，项目资金达420余万元，有效支撑了社会组织服务居民的专业全覆盖。梳理编制出版了《崇州市社工机构和社工人才名录》《社会组织参与基层社会治理案例集》等行业刊物，有力促进了崇州市社会工作高质量高水平可持续纵深发展。